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          生物質發電補貼将取消 過渡期如何實現新突破

          生物質發電補貼将取消 過渡期如何實現新突破

          2020-01-112476

            2019年9月底,财政部、發改委、國家能源局發布《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若幹意見(征求意見稿)》,其中表示,對于生物質發電新增項目,此後拟将不再列入中央财政補貼範圍。
           
            一時間,在行業内引起了較大的轟動。
           
            對此,中國投資協會、中國可再生能源學會、中華環保聯合會、全國工商聯新能商會四家集體上書發布意見稿的三大部委,建議仍将生物質發電納入中央财政支持,不宜下放地方。
           
            早在2019年3月份,全國政協委員、中國光大集團董事長李曉鵬在接受采訪時就表示,目前生物質發電行業正處在技術提升、産業培育的關鍵期,爬坡過坎階段還離不開政策支持,建議要在一段時間内保持相關政策的穩定性、連續性,繼續支持行業高質量發展。
           
            業内不提倡取消補貼的原因有二:一是就目前情況來看,與生物質發電相關的企業難盈利;二是生物質發電與光伏風電等存在本質上的不同。
           
            中國生物質能源産業聯盟常務副秘書長張大勇曾表示,我國生物質能源企業收入,約有50%來源于國家可再生能源補貼。有專業機構測算,一座年處理規模30萬噸的農林生物質發電廠,在缺少國家電價補貼收入的情況下,每年将虧損3500萬元。
           
            另一方面,相對于光伏和風電,農林廢棄物發電是切實的關系到民生問題,不僅是能源利用的一種方式,更是處理有機廢物的較佳方式之一,是生态文明建設、鄉村振興戰略的重要抓手。
           
            資料顯示,生物質發電項目無論是在供電、供熱、供能方面,都要比風電和光伏更加穩定。在同等裝機容量下,生物質發電的發電量是光伏的8到10倍,所以在大力推進清潔能源的情況下,生物質發電也不能缺席。
           
            2018年,我國生物質發電總裝機容量已達到1784萬千瓦。雖然如此,但生物質發電裝機容量在可再生能源發電裝機容量中隻占0.5%的份額,遠低于世界平均25%的水平,我國生物質發電仍有很長的路要走。
           
            近兩年,生物質發電的補貼逐漸下調。2019年,财政部下發的《可再生能源電價附加補助資金預算的通知》顯示,生物質發電項目補貼為1億元;近日,《财政部關于提前下達2020年可再生能源電價附加補助資金預算的通知》中顯示,2020年生物質能發電補助資金達7339萬元。
           
            衆所周知,光伏發電、風電和可再生能源的補貼取消是必然趨勢,但具體會什麼時候取消還在進一步的确認中。
           
            為了避免生物質發電補貼取消的過渡階段,有專業人士建議道,增加推進可再生能源技術進步、行業升級的專項資金,開展生物質能綜合利用的重大科技攻關和政策體系研究;此外,還要加大“金融創新”,探索村集體、農村經濟組織等以土地入股等方式環節相關企業的經營壓力。

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